立档单位就是形成档案全宗的机关、团体、企事业单位，又称"全宗构成者"。构成立档单位有三个条件： ⑴可以独立行使职权，能主要以自己的名义对外行文； ⑵是一个会计单位或经济核算单位，自己可以编造预算或财务计划； ⑶设有管理人事的机构或人员，并有一定的人事任免权。 上述三个条件是统一和互相联系的，通常它们是有此即有彼的。但是，其中以独立行使职权并能主要以自己的名义对外行文为主要条件。是否是一个会计单位和有无人事任免权是参考条件。